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平邑县“四聚四抓”推进城市精细化管理

2022年05月13日 16:18 

临沂市平邑县聚焦涉及群众切身利益的城市治理问题,创新实施“四聚四抓”工程,补短板、强弱项、打基础、促提升,不断推进城市治理能力和水平现代化。

一是聚焦“高效运转”抓统筹。调整充实县城管委,出台《平邑县城市管理委员会主要职责》《平邑县城市管理委员会办公室主要职责》《平邑县城市管理委员会成员单位主要职责》,建立起统一指挥、统筹各方、高效运转的运行体系。制定《关于进一步加强城市精细化管理工作的实施意见》,同步下发16个城市精细化管理专项工作实施方案,明晰部门城市管理职责,推进重点任务落实。成立2个督导巡查组,采用“带头徒步巡查、现场督办落实”方式开展工作,累计督导、解决问题150余项。

二是聚焦“作用发挥”抓引领。县委县政府主要负责同志担任城市管理委员会主任,带头深入基层一线调查研究,累计调度、部署、批办城市精细化管理事项9次,协调解决问题12件。充分发挥15个城市管理专项工作牵头部门党委(党组)作用,分领域开展城市精细化提升行动,引领形成治理合力。充分发挥党员干部先锋模范作用,将党员干部下沉到176个城市网格中,结合“三长一会”城市治理模式,创建“党员示范岗”“城市示范街”“红色街巷长”等,激发市民参与城市治理的热情。

三是聚焦“协同配合”抓机制。健全完善行业主管部门、综合行政执法部门之间无缝衔接的行政执法监管协同配合运行机制,明确界定综合行政执法局与自然资源和规划局、农业农村局、水务局、文化和旅游局、住房城乡建设局、公安局、生态环境分局等部门职责边界,厘清源头许可、事中事后监管、末端执法的界限,细化了相关工作职责。健全行政执法信息共享机制,综合行政执法部门与行业主管部门加强对审批决定、法律法规变动、行业管理、统计分析、督查考核、业务培训等各项综合执法信息共享,实现信息共享、执法情况互知。完善案件移送、证据互认、投诉举报受理、镇街协调配合、联席会议、刑事司法衔接、监督保障等制度,明确具体工作程序、工作要求等,逐步实现综合行政执法配合联动集约化。

四是聚焦“提升效能”抓服务。实行首次告知讲解、二次登记警告、三次立案调查的执法“三步走”策略。依托办案系统,对轻微违法行为实施数据登记,人性化管理。即首次违法利用办案系统登记违法信息,不予处罚;再次违法给予警告处罚,不予罚款;第三次依法按照一般程序予以处罚,有效减少了与执法对象的矛盾冲突,促进了群众守法意识的提升。实施“红色综执、蓝色忠城”工程的服务式执法,把城区分成东西南北4个片区,成立城管服务队,41名党员下沉到服务队,开展沿街商户上门服务,宣讲政府有关政策和疫情防控知识,确保商户在复工营业的同时加强疫情防控。同时,采取支部带队+党员带头、全面排查+精准施策、人文劝导+热情关怀、科学堵截+合理疏散“4+”方式,推动在职党员进社区、暖心一件事等志愿服务活动,积极对接属地区块共同谋划,促进城市秩序加速恢复、活跃城市经济。目前,累计组织党员志愿者210余人次,开展志愿服务活动11场次。

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