临沭县委编办以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，围绕破解基层社会治理存在的痛点、难点、堵点问题，用好“三张清单”，建好“两个平台”，管好“一支队伍”，不断提升基层社会治理能力，构建职责明确、规范便捷、系统有效的基层社会治理长效机制。

用好“三张清单”，实现基层治理精细化。在编制完成《临沭县镇（街）行政权力清单和责任清单》《临沭县县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》的基础上，广泛征求意见，对照《山东省乡镇（街道）职责任务清单指导目录（试行）》，组织编制《临沭县乡镇（街道）职责任务清单》。按照“照清单办事、依清单办事”的精细化管理要求，对基层党建、农业农村、综合治理、公共服务等7个类别176项具体事项进行细化，明确镇街职责任务及法律法规依据、政策文件依据。通过编制和完善三张清单，明晰镇街权力事项、主体责任和配合责任、职责任务，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，切实提升镇街依法治理能力。

建好“两个平台”，实现基层治理信息化。坚持互联网思维，以智能化、信息化为手段，建好用好“乡呼县应、上下联动”响应平台和综合执法数字化城市管理技术平台。与12345热线办对接，以快速发现问题、快速处理问题为导向，利用临沂市协同办公系统，强化镇街“呼叫”中心和县级“响应”中心建设，打造全天候“乡呼县应”工作机制，充分释放规范“属地管理”制度效能，2020年以来累计办理“呼转”事项480余项。依托智能化数字城市管理系统，搭建“资源统筹、联合执法”的综合执法平台，将村居警务联络员纳入综合执法办公室协管员队伍，把与基层群众生产生活直接相关、可巡查发现的日常执法管理事项纳入平台管理，实现综合执法城乡全覆盖。2020年各镇街依托综合执法平台办案679件，其中文化领域14件、自然资源领域141件、城市管理领域524件。

管好“一支队伍”，实现基层治理规范化。为解决镇街执法人员少、头绪多的问题，临沭县从内部挖潜增效，充实镇街中队监管力量，实施全员下基层。县综合行政执法大队实行直属中队和镇街执法中队联合办案的运行模式，将直属中队进行分组，每个组负责三个镇街，与镇街中队进行联络，开展联合办案。建立直属中队报送-分管副大队长审核-大队长审阅-主要负责人签批的办案流程，构建局领导、直属中队和镇街中队的责任体系，牢固树立“一盘棋”思想，形成“局队合一、全员参与”的工作格局。加强业务培训，实行执法人员培训考核、持证上岗制度，组织开展执法干部轮训，打造高素质执法队伍。按照“谁执法、谁普法”的要求，组织开展新修订的《行政处罚法》普法学习宣传，推进执法人员学法用法，不断提升执法人员行政执法水平。