为进一步明晰县乡职责规范“属地管理”，发挥清单效用，郯城县委编办念好“实、干、准”三字诀，高质量编制第三批“属地管理”清单说明书。

一是“实”字当头，以清单为基础确定轮廓。为使说明书轮廓清晰、内容详实，突出“三个环节”，将清单作为基础贯穿于说明书编制全过程，确保清单中部门一个不漏、职责一条不少。第一环是专人初绘。郯城县委编办专门成立说明书编制小组，安排4名业务骨干专门负责说明书编制工作。将第三批事项清单的12个领域58项事项进行细化分工，明确编制规则，任务落实到人。第二环是问题研讨。针对编制中发现的问题进行集中讨论，对于细节问题记录汇总，向领导请示后明确统一标准，对初稿进行修改完善。第三环是分组校对。编制人员两两分组，交叉核对，着重查看清单事项中涉及的部门是否全部罗列，部门与职责是否对应，职责分工交叉点是否明确等，最大限度保证初稿内容扎实、条目全面。

二是“干”字为先，以座谈为依托细化内容。为兼顾“快”与“好”，在初稿基础上快速行动，以召开座谈会的形式，按照“三个步骤”高质量做好内容填充。第一步做好前期准备。此次清单事项中共涉及13个乡镇（街道），26个部门（单位），结合编制实际，提前下发召开说明书编制座谈会预备通知，要求各单位根据清单内容，提前研究相关职责承办科室，确保会议高效。第二步做好现场信息收集。为提高针对性，分三批召开座谈会，强调说明书编制工作的重要意义，并现场讨论说明书编制相关问题、意见建议，做好承办科室、电话、协调机制等的收录工作，参会人员现场签字确认，保证信息准确。第三步做好后期核对。根据填报情况，结合部门“三定”规定进行核对，确保职责与承办科室一一对应，并在编制中统一规范名称，力求细致准确。

三是“准”字发力，以实用为目标成书推广。为进一步确保说明书接地气、起实效，根据前期工作情况，在内容准、方向准的基础上，尽力做到“三好”。征求意见“调好”：形成《郯城县第三批“属地管理”事项说明书（征求意见稿）》，向相关部门单位及乡镇（街道）征求意见，通过征求意见，共收到意见反馈4条，均结合工作实际，进行论证并针对修改。精雕细琢“审好”：为确保说明书准确无误，更符合使用需要，结合清单、相关部门提报的资料及反馈意见等，进一步审核校对，编制目录、调整格式，将说明书编制成册。印发推广“用好”：说明书编制是为了更好的“乡呼县应”，在说明书编制完成后，及时印发，并将扫描件通过协同办公系统普发，同时做好宣传，确保说明书发挥实效，进一步推动“属地管理”规范有序。