为贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见，临沭县委编办从自身职能出发，立足机构编制职能，加强人才队伍保障, 提升基层治理能力，优化公共服务资源配置，为打造“乡村振兴模式”提供有力的体制机制保障。

一、聚焦机构编制保障，着力构建新型基层管理体制。结合镇街行政管理体制改革，统一组建“七办五中心”，将便民服务中心、网格化服务中心、综合行政执法办公室等机构作为镇街“前台”，开展行政审批、公共服务、矛盾调处、网格管理和综合执法；其他机构作为镇街“后台”，履行政策指导、监督管理、后勤保障等职责，形成“前台”为群众服务、“后台”为“前台”服务的新格局。

二、聚焦人才队伍保障，坚持用编进人计划向基层倾斜。坚持优化协同高效原则，以满足镇街工作需要为原则，推动编制资源向镇街倾斜，有效解决镇街编制总量不足和结构性缺编问题。探索人才结构调优，突出人才需求导向，激发基层治理活力，确保基层人员力量适应工作需要。2020年以来，下达镇街公务员招考用编进人计划80余名；通过名校人才特招行动为各镇、街道引进各类优秀人才50余名。

三、聚焦基层治理保障，深入推进属地管理工作。与组织部、政法委、行政审批服务局联合印发了《关于建立规范“属地管理”工作衔接联动机制的实施方案》，建立了属地管理衔接联动机制。印发了“属地管理”《责任清单》和《说明书》，在公共卫生、应急管理、社区管理、市场监管、农业农村、市容环境、自然资源领域增补责任事项13项。目前，依托事项“呼转”平台，已办理事项300余项。

四、聚焦公共服务保障，切实推进基层放权赋能。按照“能放则放、就近办理”原则，采取直接授权、依法委托、延伸机构等方式，围绕服务需求量大、办理频次高的事项，加大下放力度，构建形成权责一致、事权统一的职能配置体系。建立由县政务服务管理办公室业务人员和窗口首席代表，镇街便民服务中心主任、副主任和窗口负责人组成的县镇两级代办工作队伍，遴选组成以村会计为主体的村级便民服务代办员队伍。强化镇村帮代办队伍素质，完善县乡村代办服务沟通衔接机制，真正做到“小事不出村、大事镇可办”。