平邑县以改革的思维,创新的理念,务实的举措,画好“一张图”、织好“一张网”、下好“一盘棋”,大力推进机关职能运行监管工作,不断加强部门履职能力建设,切实全面提升履职水平和质量。
权责明晰,上下联动,画好职能运行“一张图”。坚持权责法定的原则,编制了县级部门权责清单5191项、开发区管委会权责清单81项、平邑街道权责清单99项、各镇权责清单144项、县乡“属地管理”责任清单65项和村级小微权力清单52项,六大清单全部实行公开运行、动态调整、精准监督,实现了部门履职从“有法可依”到“权责明晰”“有法必依”、从“有权必有责”到“权责相对应”“履职受监督”,打造了县乡村三级职能运行制度化、规范化、常态化的“一张图”。
多点发力,内外兼施,织好职能运行“一张网”。坚持协同高效的原则,将全县27个政府工作部门纳入职责任务清单编制范围,细化分解岗位职责3143项,优化工作流程2875个,制定工作规范2657个,明确科室间职责边界事项133项,健全完善了部门内部协调配合机制。坚持应编尽编的原则,将27个政府工作部门及9个在党委工作机关挂牌的政府机构列入职责边界清单编制范围,编制部门间职责边界事项119条,健全完善了部门间协调配合机制。通过流程再造的内部深化到外部延伸,实现政府职能的“物理变化”到“化学反应”,打造了机关职能运行内部深度融合、外部高效配合的“一张网”。
以行促推,两线融合,下好职能运行“一盘棋”。坚持科学监管原则,做好日常监管与专项监管结合文章。日常监管依托县级履职考评系统,借助“大数据”实时监测、随机评估,全面了解部门单位及个人整体工作情况,实现了编制岗位职责程序化、可视化,确保履职不缺位、在职有作为。线下采用调研评估方式不定期开展专项监管,准确识别部门单位在体制机制、职能配置、履职运行等方面存在的问题,科学分析研判态势,形成职能运行调研评估报告,助推机构编制资源科学配置。通过线上线下有效衔接,打造职能运行监管横纵联合、全覆盖、全链接“一盘棋”。