为进一步强化机构编制刚性约束,费县县委编办坚持源头预防、跟踪问效、整改落实“三管齐下”,稳步提升机构编制监督检查成效。
聚焦日常管理,深化源头预防。开展机构编制政策法规专题学习。将习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和党中央重大决策部署、《中国共产党机构编制工作条例》等纳入县委年度理论学习中心组学习内容,以“关键少数”带头学推动各部门单位深入学。深化机构编制业务培训。对内,编印《机构编制高质量发展规范》,常态化开展“‘鄪’成有我”讲堂、“编办业务我来讲”、党员上讲台,形成领导干部带领学、业务骨干帮着学、老人带着新人学的良好局面,提高规范机构编制工作的思想自觉。对外,定期开展全县机构编制业务专题培训,结合费县机构编制工作实际,邀请上级机构编制部门业务专家,组织核心科室(中心)负责人详细讲解机构编制监督检查、实名制管理、事业单位法人监管等业务,着力提升机构编制干部队伍的专业素养和法治意识。规范机构编制程序管理。印发《费县机构编制信息查询办法》《机构编制事项“四个环节”实施细则》等,明确机构编制事项调整和信息查询的规范流程,引导各部门单位增强机构编制工作纪律执行的自觉性。
聚焦智慧赋能,强化跟踪问效。深化部门业务闭环管理。依托机构编制综合管理信息系统,探索建立费县人员编制全流程办理机制,会同组织、财政、人社、医保等部门就编制使用核准、工资核定发放和社会福利保险等环节进行细化,各部门单位协同配合构建业务闭环,提升监督成效。深化权责清单运用与落实。用好权责清单管理系统,建立清单管理员联络台账,召开系统使用业务培训,及时督促各部门领取“应领未领”事项,确保清单事项动态清零、落实到位。深化机构编制资源预判。选取群众关心的教育领域,全面强化中小学机构编制精细化管理,多次与教育部门对接,对未来十二年各学段学生数量及教师需求量进行测算,全力加强内部挖潜,提升编制使用效益,为中小学教育事业赋能加力。
聚焦管理评估,深化整改落实。常态化开展机构编制执行情况和使用效益评估。先后2年选取8个试点单位进行评估,通过部门单位自评、社会调查、实地座谈等方式,发现机构编制管理方面存在的问题,并提出整改意见和建议。优化机构编制监管体制。在全市范围内率先建立机关职能运行监管观察员队伍20人,印发《费县机关职能运行监管观察员队伍管理办法(试行)》,邀请观察员参加部门单位兑诺述职会议、民生事项职责分工界定工作座谈会等重要会议,充分发挥外部监管作用,监督部门单位履职成效。同时,深化“双随机、一公开”检查,以自查自纠、座谈了解、实地座谈等方式检查事业单位运行方面存在的问题,下达相应整改通知,并及时跟踪整改成效。