兰山区以机构编制法定化为原则，进一步理顺部门之间、区镇之间职责关系，密切协作配合，形成群众诉求事项办理“三向发力”格局，切实打通服务群众的“中梗阻”和“断头路”。

一是坚持刚性约束，加强横向协同。按照“一件事情原则上由一个部门管理”的原则，强化“三定”规定刚性约束，明确职能部门办理群众诉求的工作职责；进一步梳理部门权责清单、职责边界清单公示内容，制定流程图，为部门提供精准“线上”阅读服务指南，随时解决职能部门在办理诉求事项时出现的推诿扯皮问题，横向推动各职能部门履职协同高效。去年以来，已梳理消费者维权、拖欠工资、物业服务、疫情防控、违章建设、交通设施、社会治安、噪声污染等8个领域问题的有关部门职责。

二是规范“属地管理”，深化纵向联动。以《兰山区规范“属地管理”责任清单》为工作开展依据，进一步细化部门与镇街道职责分工，压实区镇两级诉求办理工作职责；严格落实清单动态调整机制，定期对清单外事项进行分析研判，将办结量大的事项纳入清单管理。根据区镇职责划分，将镇街道职责任务清单编制工作纳入全区职责体系建设，编制印发《兰山区乡镇(街道)职责任务清单(试行)》，明确清单调整程序、事项准入程序、争议协调步骤、职能配合办法等细则，逐步构建起区镇两级“照清单履职、依清单办事”的纵向联动诉求办理体系。

三是统筹分析研判，密切定向配合。设置“兰山首发”群众诉求办理联席会议，以纪委监委、人大、政协、机构编制、司法等部门为主要成员单位，组织区镇“两代表一委员”、法律顾问等参与，切实发挥议事协调机构统筹揽总作用。针对部门间职责交叉和事项较为复杂的“特殊工单”，召开专题会议进行综合分析研判，以法律、法规和规章及“三定”规定、权责清单为依据，明确诉求事项办理中牵头与配合、主办与协办的关系。相关职能部门和镇街道根据权责分配和职责划分，定向配合，共同参与诉求事项办理，以点带面形成长效机制。去年以来，先后召开6次专题会议，共研究并有效解决涉及装修装饰、拆迁补偿、酒吧接待未成年人消费等“特殊工单”15件。