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兰山区建立“社区吹哨派单”制度纵深推进规范“属地管理”

2022年09月01日 18:25 

为建立健全城市社区治理问题处理机制,推进规范“属地管理”工作向纵深发展,兰山区以党建引领为主线,以社区居民需求为导向,建立健全五项机制,进一步推动资源有力有效下沉,实现社区、镇街、区级部门无缝协调对接。

建立“社区吹哨派单”工作机制。群众身边发现或村、社区巡查发现的事项,经社区协调后仍无法解决问题时,可行使呼叫权,呼叫镇街或区级职能部门到场联合处置;镇街或区级各职能部门接到“社区吹哨”后,按照规定时限要求,及时派出人员力量到现场开展处置工作,并抓好落实,将处置情况及时反馈登记。结合工作实际,依托现有“兰山首发”群众诉求调解平台、社会治理信息平台、规范“属地管理”信息平台,社区通过平台对无法独立解决的复杂事项或突发事件向镇街或区级职能部门“呼叫”,平台受理后派发至相关镇街或部门予以解决。

建立工作推进落实机制。设置四级吹哨级别,严格限时报到处置。根据工作、事件的轻重缓急程度相应设置“平急哨”“紧急哨”“加急哨”“特急哨”。“平急哨”要求相关职能部门在2个工作日内到现场处置,“紧急哨”要求相关职能部门在1个工作日内到现场处置,“加急哨”要求相关职能部门在4小时内到现场处置,“特急哨”要求相关职能部门在接哨后2小时内到现场处置。建立工作调度制度,对呼叫报到情况定期进行调度,定期通过召开汇报会、协调推进会等形式,对工作进展、存在问题、成绩成效等进行系统总结、分析研究。

建立协同配合机制。按照“牵头负责、相互配合、分工协作、各司其职”的原则,对需多部门协作配合的事项,由牵头部门负责协调相关区直部门单位共同予以解决,并及时反馈。对协调多部门仍无法解决的,呈区委、区政府研究解决。对涉及执法的,转相关执法部门。相关执法部门接到相关问题后,安排执法人员进行处理,涉及的相关区级职能部门单位、乡镇(街道)予以配合,切实保障“一吹即到”“一到有效”工作常态化运行。

建立衔接联动机制。衔接基层党建、社会治理、规范“属地管理”、12345政务服务热线、综合行政执法等工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,实现平台衔接、清单融合,充分发挥部门联动效能,推动更多社会资源、民生服务下放到社区,人力物力财力投放到基层,使“社区吹哨”有责、有权、有依据,“部门报到”有平台、有机制、有资源,形成共同解决问题的合力。

建立结果评价机制。健全完善“社区吹哨派单”工作调度通报、动态管理、督促检查和问效问责等工作流程,社区对相关区级职能部门“响应”事项办理情况进行评价并及时反馈至区委督查落实委员会办公室。区委督查落实委员会办公室要根据评价结果,加大督导力度,对不“响应”、迟“响应”或“响应”不作为的部门进行通报并责令整改。

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