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临沭县委编办“三个整合”破解基层社会治理难题

2022年02月28日 13:52 

临沭县委编办着眼于推进基层治理体系和治理能力现代化,坚持以解决民意诉求为导向,发挥社会治理中心统领作用,整合资源力量,完善制度机制,强化技术支撑,实现对各类诉求纠纷的一揽统筹、一揽汇集、一揽通办。

一、整合职责任务,实现一个机构牵头。明确县社会治理中心功能,牵头负责诉求事项交办、督办、回访等工作。充实工作力量,设立县社会治理服务中心,为正科级事业单位,具体从事诉求纠纷交办等日常工作;镇、村中心由信访、12345热线、网格化等部门人员集中进驻。明确职责任务,县社会治理服务中心设分流交办室、督查督办室、审核回访室、分析研判室,明确职责任务,实现各科室之间的协调运转;将社会治理体系延伸到镇(街)、村居(社区),实现各类诉求事项“有人抓、有人管”。健全制度机制,制定社会治理信息平台管理办法、诉求纠纷一揽通办工作考核办法等文件,建立分流交办、事项办理、反馈回复等8项制度,以及统一受理、部门联动、督查督办等6项机制。

二、整合诉求平台,实现一个中心服务。推动县、镇、村三级社会治理中心(综治中心)规范化建设,发挥好基层社会治理的“一线指挥部”作用。一是高标准建设县中心。县社会治理中心规范设置“六室一厅一平台”,整合矛盾纠纷调解中心、公共法律服务中心、网格化管理服务中心等,实现“多中心合一,一中心多用”。二是规范化建设镇中心。镇(街)社会治理中心按照“8+N”模式,规范建设“五室一厅一站一平台”,全县9个镇(街)均达到规范化建设标准。三是因地制宜建设村中心。村居(社区)结合各自实际情况,因地制宜打造“五室一平台”,具体承担矛盾纠纷排查调处、网格化服务管理等职能。

三、整合信息资源,实现一个系统通办。加强智慧治理能力建设,提高基层治理数字化智能化水平,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。完善社会治理信息系统,融合“雪亮工程”、治安综治、网格化服务等系统,完善社会治理信息数据库,实现对“人、地、物、事、情、组织”等基础数据信息的全面收集,已录入社会治理各类信息560余万条。研发一揽通办平台,在社会治理信息系统基础上,研发“诉求纠纷线上线下一揽通办平台”,设置诉求来源、诉求办理、结果运用三大应用模块,横向联通相关部门,纵向联通县、镇、村三级,对诉求纠纷实行统一受理、交办和督办。推广应用“幸福临沭”手机APP,与一揽通办平台进行对接,开设“我有诉求”、“我有建议”等栏目,实现诉求纠纷网上反映、网上受理、网上处置、网上答复。

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