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费县县委编办三种模式优化基层机构编制支撑

2022年02月18日 13:51 

费县县委编办坚持把优编强政作为提升基层治理能力的切入点,近年来,针对经济发达镇、乡镇、开发区这三个不同的基层治理单元,采取不同的模式进一步完善治理体系,提升治理能力。

一是对经济发达镇强化机构编制支持,发扬特色产业禀赋。在编制支持上突出重点,针对经济发达镇探沂镇木业产业优势,在镇中小企业服务中心加挂木业产业发展服务中心牌子,下沉事业编制10名。在领导配备上加码增能,为探沂镇配备了7名党政工作机构副科级副主任和4名事业中心副科级主任。在补充人员上多点开花,2021年招考公务员4名,利用下沉编制首批考聘4名事业人员;在环卫、城管、社会治安、便民服务等岗位采取购买服务方式,招聘500余人。

二是对乡镇推进扁平化管理,提升基层组织战斗力和凝聚力。在东蒙镇探索打破部门壁垒,创新人员编制管理,实行分类管理,统筹调配方式,领导成员联合办公、统一部署等方式,着力解决人员结构性短缺和作用发挥不平衡问题。优选基层经验丰富的干部,开展驻村服务,各村配备网络指导员、党建指导员、法治指导员,增强村级管理服务力量。

三是对开发区聚合产业资源,打造“一区多园”新体系。在县经济开发区加快产业集群化发展,坚持空间布局与功能布局相统一,突出医药生物、新材料、木业化工、装备制造主导产业,“一区多园”的产业发展空间格局基本形成。坚持“小政府、大服务”原则,实行“大部门、扁平化”管理。设立党政办公室、行政审批执法局等7个工作机构。创新用人分配机制,根据经济开发区原有编制数量、人员规模及发展趋势,结合职能调整情况,从严确定开发区人员控制数,不超过开发区随职能剥离划转编制后的行政事业编制数量,确保财政供养人员只减不增并逐步压减人员数量。

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