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沂南县“多管齐下”着力构建机关职能运行监管体系

2021年09月01日 14:28 

沂南县把机关职能运行监管工作作为推动县级机关提高履职能力和工作效能的重要举措,确定了“发挥‘线上’监管作用,突出重点领域‘线下’监管,充分利用现有考核结果”的工作思路,强化措施,细化指标,多管齐下,着力构建机关职能运行监管体系。

一是“九大指标”细化监管内容。先后4次深入部门单位座谈调研,本着“客观公正、便于操作”的原则,确定了“制度建立情况、基本履职情况、清单管理实施情况、内部运行情况、外部协作情况”等5项监管内容,包括部门(单位)内部职能运行监管、内部考核评价等制度建设情况,年度工作目标制定、落实和完成情况,按时调整内设机构和人员情况,全面正确履行主要职责情况,权责清单、职责任务清单调整和实施情况,部门流程再造工作推进、应用情况,科室间工作理顺和配合机制建立健全情况,职责边界清单和部门间协调配合机制落实情况,议事协调机构工作规则建立和落实情况等9个具体指标。

二是“三项重点”明确监管流程。每半年和年终,各部门(单位)按照“三定”规定职责,对照5项监管内容和9大具体指标,对内部职能运行情况开展自查自评,找出工作短板,提出工作建议,明确下步思路;对照年度工作要点,逐条明确对应的主要职责、牵头科室、工作步骤、完成时限、完成情况等内容,清晰勾划出职能运行成效;县委编办采取线上监测、数据分析、实地核验等方式,每月对部门职能运行常态化监管情况进行梳理汇总,对重点领域的职能运行情况实行跟踪监管,联合监督检查科定期开展专项检查。对监管中发现的问题,及时反馈,督促整改,并列入年度职能运行重点工作台帐,实行销号管理;把职能运行监管结果纳入全县高质量发展综合考核,并作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。

三是“三大支撑”强化监管效果。通过机构编制监管平台,定期对部门(单位)的主要职责执行次数、业务工作占比、工作时长、科室工作量比对比等情况,分时段、分种类、分个体进行大数据分析,以饼状图、柱状图、趋势图、电子表单等形式,直观呈现出部门(单位)职能运行和职责履行情况,定期形成履职评估报告。通过山东省政务服务管理系统、“12345”政务服务热线、业务办理系统等,分期分批抽取样本,多维度比较部门年度办件、人均办件、办理时限及服务群众满意度等情况,查找民生关注度高、部门实际存在的热点难点问题,全面分析影响部门职能运行的痛点阻点。通过事业单位绩效考核平台,定期分析各事业单位的年度目标任务完成情况和履职尽责情况,反向映射出主管部门的监管情况,再结合日常监管情况,对履职不到位的主管部门及时督促提醒,实现了主管部门和所属事业单位相互促进、共同提升。

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