今年以来,平邑县聚焦切实减轻基层负担,全面推进以“有广度、有速度、有高度、有温度”为主要目标的“四维提升”工程,推动规范属地管理工作纵深发展。
一、深度融合提“广度”。积极探索建立“规范属地”工作与基层党建、社会治理、政务服务、综合执法等工作的衔接联动机制,县委组织部、县委政法委、县委编办、县行政审批服务局联合印发了《关于建立规范“属地管理”工作衔接联动机制的实施方案》,实现各项工作间的有机融合,持续推进规范“属地管理”工作,减轻基层工作负担。又出台了《平邑县第二批县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单的通知》,将公共卫生、应急管理、社区管理、市场监管、市容环境、自然资源、农业农村等7大领域14个事项纳入责任清单,进一步扩大了属地管理的事项范围,并编制了“施工图”和“说明书”。
二、村呼乡应提增“速度”。以综治网格化管理为依托,进一步推动综合执法力量下移到村,创新“村居吹哨、部门报到”联合执法模式。以镇级综治信息平台、村级综治信息平台为基础,以覆盖全县2138个网格员为依托,形成了覆盖全镇、辐射到村、精准到户的“线上+线下”村级巡查网络,通过搭建从村级巡查、信息上报、部门反馈、一线落实工作机制,切实提升了事项解决的速度,降低执法成本,提高执法效能。
三、学习教育提“高度”。将规范“属地管理”工作纳入党员教育培训重点,每年度组织专题培训,实现党组织和党员学习全覆盖。整理下发了《平邑县规范“属地管理”工作典型案例材料汇编》,通过身边真实案例,引导乡镇和县直单位高质量呼叫和响应。同时,倡导各单位之间经常沟通交流,互相借鉴学习,针对各单位存在的共性问题,及时提报研究。同时每半年开展一次培训,围绕县乡“属地管理”实施方案、配套政策、清单事项流程图和说明书等重点,就规范“属地管理”事项进行细致解读和说明,对“乡呼县应、上下联动”呼叫操作流程进行具体演示,详细讲解业务流程,全面提升办理“呼叫”事项的能力。
四、作用发挥提“温度”。2020年以来,各镇街通过乡呼县应平台呼叫事项97项,自行解决事项316项。“乡呼县应、上下联动”工作平台和机制的建立实施,解决了县乡协同联动不畅的问题,提高了县直部门对基层反映问题协同处置意识,促进了县乡两级双向联动、协调配合,实现了县乡优势互补、形成了工作合合力,使乡镇的工作中心更好的集中在主责主业上来,大大减轻了基层负担,发挥了积极作用。