近年来,沂水县在事业单位监管方式上,整合多种监管方式,统筹建立线上、线下和第三方监管体系,使监管方式之间互相补充,形成全方位、立体化监管格局。
一是构筑线上监管格局。利用线上山东省事业单位监管网,做好事业单位登记信息的监管,保证事业单位的设立、变更、注销,在《事业单位登记管理暂行条例》和《细则》要求的规范内运行,保障事业单位合法权益,发挥事业单位的作用。今年以来,共完成设立登记业务4件,变更登记业务101件,补领证书1件。利用线上履职考评系统,通过监管干部工作日志形式,全面掌握事业单位职能饱和度和人员履职服务工作情况,将事业单位的各项工作信息转化为信息化、网络化、数字化的大数据信息,实现事业单位工作全程留痕可追溯。全县420个事业单位17170名事业人员全部纳入履职考评系统,实现机构、人员全覆盖。
二是构筑线下监管格局。通过机构改革职能调整和“三定”规定出台,实现对涉改事业单位的规范监管。构建“双随机、一公开”监管体系,制定随机抽查细则,完善抽查平台,实现了单位的日常实地监管。每年按照1%-3%的比例,对事业单位宗旨和业务范围开展活动、登记事项所要求资质、年度报告公示和是否履行到位等10项内容进行随机抽查,实地听取工作汇报,查看工作场所,了解工作实绩,全面掌握事业单位公益服务质量和水平。
三是构筑第三方监管格局。为引入第三方监管,由社情民意调查中心对事业单位服务态度和服务质量进行测评。主要测评事业单位工作效能、作风转变、服务质量等方面的满意程度。测评结果纳入事业单位绩效考核,作为事业单位监管的重要参考依据。对于测评满意度不高或群众反映问题比较集中的事业单位,成立工作组进行重点调查处理。2019年度,共评出优秀事业单位70家,良好等次221家,合格等次7家,较差等次1家。