东营市聚焦服务高质量发展，多措并举，积极构建事业单位绩效考核新格局，充分激发事业单位服务高质量发展的内生动力。

一、坚持“高站位”，突出新时代党建引领

将加强和改进党的建设作为绩效考核的核心内容之一，以高质量党建促事业单位高水平运行。一是强化党委审核把关。坚持党的集中统一领导，部门单位在提报业务指标、内部考核推优等关键环节，须由党委领导班子集体讨论，充分发挥党把方向、管大局、保落实的领导作用。二是统一党建考核标准。由市委市直机关工委会同市委组织部研究制定党建考核标准，细分为5大项、16小项，逐项明确考核内容和评分标准，为强化事业单位党的建设定好“指向标”“路线图”。三是提升党建考核质量。部门所属2个及以下的事业单位，在内部推优环节由主管部门进行党建考核，市事考办在统一考核时根据主管部门年度综合考核党建成绩赋分。部门所属3个及以上的事业单位，由各专考委研究制定党建考核标准和实施方案，报市事考办审核后组织实施。在计算考核成绩时，将新时代党的建设得分直接计入考核成绩，不再予以折算，进一步提升党建在单位履职评价中的核心作用。

二、立足“控方向”，强化公益服务属性

将事业单位公益服务属性发挥作为服务高质量发展的根本保障，推动事业单位规范运转、服务发展。一是列明“底线约束因素”。明确“被市委、市政府和有关部门通报批评”等6种“不得确定为优秀等次”的情形以及11种“直接确定为差等次”的情形，为事业单位履职划好红线、筑牢底线。二是夯实部门管理责任。组织各专考委按照行业特点制定考核总体方案，科学设置考核指标，推动事业单位严格按照法定职责和上级部署规范履职。三是开展多维度综合评判。构建主管部门、单位职工和服务对象多维度评价体系，其中服务对象评价综合采用电话访问、问卷调查、第三方现场评估等方式开展，分值占比达到50%，倒逼事业单位不断提高公益服务质量。

三、聚焦“提效能”，提升履职服务能力

坚持以实绩论英雄的导向，把服务高质量发展成效作为绩效考核的重中之重，引导事业单位履职尽责、创先争优。一是压实本职工作。在考核指标中设置“业务指标”分值为70分，由事业单位根据主责主业、上级部署等报送年度目标任务，成立工作专班集中审核并提出修改建议，经分管市领导审核把关后组织实施。二是服务中心工作。着眼我市“十四五”发展目标和2035年远景目标，指导事业单位站在全市高度、全局角度谋划工作，将与全市中心工作密切相关的服务配合工作纳入业务考核范围，提高服务高质量发展的贡献度。三是激励创先争优。设置创新争优加分项，对助推重点任务落地落实，取得重大创新成果，获得市级以上经验推广、重大表彰奖励的予以加分。其中，对受到市级以上表彰奖励且无底线约束情形的事业单位，可直接确定为“优秀”等次，不占“优秀”等次名额，鼓励事业单位主动担当作为、勇于创先争优。

四、着眼“促长效”，建立绩效考核长效机制

建立完善考核、监管与整改有机融合、良性互动的长效机制，推动事业单位工作水平持续提升。一是建立履职监管机制。探索绩效考核与职能运行监管良性互动，在对部门进行履职评价时，同步监管所属事业单位职责履行、协同配合等情况，更加准确地掌握事业单位服务高质量发展的真实情况。二是强化日常监管机制。将日常监管作为事业单位绩效考核的重要环节，通过查阅资料、实地核查等方式对事业单位开展“双随机、一公开”监督检查、年度报告公开随机抽查等检查，避免出现年终考核 “一锤定音”现象。三是完善问题整改机制。针对考核中发现的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，研究提出整改建议，及时向部门单位反馈整改。在此基础上，将本年度考核反馈问题作为下一年度考核重点，持续推动问题整改解决。（转自山东省机构编制网）