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临沂市“三坚持三到位”深入开展机构编制和财政供养人员核查整改工作

2022年08月12日 11:00 

为进一步提高编制资源使用效益,规范机构编制与财政供养人员管理,临沂市高位推动、迅速行动、周密部署,深入开展机构编制和财政供养人员核查整改工作。市委常委会、市政府常务会听取情况汇报,进行专题研究和安排部署。

一是坚持“三个导向”,明确总体思路到位。以目标为导向,成立由市委常委、组织部部长和分管教育的副市长为“双组长”的领导小组,以“改到位、建机制、促管理”为目标,围绕“规范人员使用、优化资源配置、强化队伍管理”,逐项研究制定工作方案,确定45条整改措施,督促指导县区抓好整改落实。以问题为导向,严格对照反馈问题,深刻剖析,举一反三,摸清底数,按照“市级统筹、分级负责、实事求是、积极稳妥”的原则,建立市县两级“1+12”个整改任务台账,细化问题清单159项,从政策性、合理性、可操作性等提出指导意见,分阶段、分步骤明确整改路线图和时间表。以结果为导向,主动与上级部门汇报沟通,准确把握政策口径,市县两级均成立由党委政府领导牵头,编办、教育、人社等部门参与的工作专班,压紧压实主体责任,厘清各方责任边界,强化部门协作配合,进一步分解任务,确保整改工作取得扎实成效。

二是坚持“三管齐下”,分类精准施策到位。先后召开研讨座谈、整改业务培训等专题会议15次,组织开展专题调研26次,根据县乡机构编制管理、中小学编制配置、中小学教师队伍管理等问题的不同性质、难易程度,确定不同整改措施。聚焦立行立改事项明确完成时限,夯实责任部门、责任人员,实行任务上墙、挂图作战,完成一项,销号一项,切实抓好“当下改”。聚焦持续推进事项,突出抓好薄弱环节,建立健全长效机制,在“一县一策”的基础上,研究推动在全市范围内统筹调配的可行性措施,科学谋划“长久立”。聚焦综合施策事项,实行多部门联合攻坚,树立大局意识,细化分解任务,压实工作责任,统筹谋划,主动配合,协同推进,拿出过硬措施,确保形成工作合力。

三是坚持“三步融合”,狠抓整改落实到位。坚持制度先行研究制定《关于加强编制和人员管理切实化解超编问题的意见》《关于进一步加强中小学教师队伍管理的通知》等配套政策体系,妥善处理问题整改、矛盾化解与满足发展需要之间的关系。严格整改标准对标对表整改工作要求,市县上下联动,部门横向协同,不打折扣,不搞变通,步调同频、齐抓共推,确保整改工作不漏项、整改过程抓的实、整改成效过得硬。建立督导机制建立“周调度、月通报、年报告”工作机制,定期调度工作进展,整改落实情况纳入教育督导和机构编制绩效管理考核。联合组织、财政等部门成立专项检查组,开展整改落实情况“回头看”,持续巩固整改成果。

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