郯城县委编办结合《机构编制监督检查工作办法》新要求、新标准，不断探索监督检查新路径、新方法，创新实施“四+”的监督检查工作机制，坚持机构编制“大监督”工作理念，有力破解监督检查手段落后、方式单一、监督力量不足等难题，有效提升了机构编制监督检查工作水平。

一是“内部+外部”，凝聚监管合力。内部，集合各科室监管职能，再造科室业务工作流程，建立编办内部监管体系，形成“业务科室日常办理事项办理和问题发现上报—监督检查科问题汇总和督促部门（单位）整改—业务科室调整理顺”的监管流程，打造各科室既相互配合又各自侧重的监管模式。外部，借势借力凝聚外部监管力量，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查、党政领导干部经济责任审计等监督范围，充分发挥监督合力。

二是“线上+线下”，丰富监管手段。线上，充分利用机构编制监管系统、事业单位绩效考核系统、机构编制综合管理信息系统的基础数据，建立健全信息预警机制。通过在线抓取有关数据信息，汇总分析部门（单位）履职和机构编制管理情况，将苗头性、倾向性问题纳入《机构编制问题监测台账》管理，及时提醒部门（单位）排查整改，实现信息化监管。线下，会同纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门健全完善协调配合机制，进一步理顺各部门职责分工，切实规范案件审理、机构编制审计、中层干部备案审核等具体业务流程，构建机构编制管理长效机制。

三是“事前+事中+事后”，构建闭环监管格局。事前，对各部门（单位）提出的机构编制事项申请进入深入调查研究，全面评估申请事项的合法性、合理性，充分论证事项调整的必要性、可行性。事中，深入开展机构编制跟踪问效，结合各部门（单位）工作实际和事项特点，研究完善跟踪问效指标体系，建立起多方位、可操作性强的问效监管模式。事后，围绕党和国家机构改革、重点领域体制机制调整等工作任务完成情况，制定专项检查工作方案，有针对性地开展“三定”规定执行情况检查、机关职能运行监管等活动，实现监督检查工作常态化。

四是“正向激励+反向倒逼”，强化结果使用。正向激励方面，通过与全县经济社会发展综合考核、事业单位绩效考核联动，将检查评估结果与工作实绩、评先树优挂钩，充分发挥评估检查结果在考核奖惩、干部管理使用等方面的积极作用，激励部门（单位）履职尽责。反向倒逼方面，健全问题整改台账，通过与机构编制日常管理、用编进人计划审批联动，对整改不到位的部门（单位）暂停办理机构编制事项等方式，反向倒逼部门（单位）推进问题整改，推动监督检查工作与机构编制工作深度融合。