为进一步理顺部门职责分工,明确履职边界,厘清主办协办关系,莒南县委编办明确范围、重点、标准,通过清单形式列明部门间的职责边界事项,衔接好重点领域的责任链条,全力推进政府部门职责边界清单编制工作。
一是坚持应列尽列,明确编制范围。将全县27个政府工作部门和8个在党委工作机关挂牌的政府机构全部列入政府部门职责边界清单编制范围,印发《关于编制县级政府部门职责边界清单和健全部门间协调配合机制有关事项的通知》,要求各部门对照清单范围要求,及时与市直相关部门做好沟通对接,将市级清单作为重要参考,对照上级部门职责边界事项,结合县级实际认真梳理,确保事项应列尽列,清单应编尽编。
二是坚持协同高效,明确编制重点。对社会关注度较高的涉及审批、监管、执法等重点领域的职责边界,结合前期流程再造成果,统筹考虑县乡两级工作实际,重点研究细化。对职责边界相对清晰的事项,进一步明确主办、协办关系,形成牵头部门启动、相关部门支持配合的具体运行方式,解决部门间协调配合不顺畅、合力不强问题。对于职责边界划分上存有分歧的,组织相关部门协商解决,形成一致意见。
三是坚持依法依规,明确编制标准。将法治思维贯穿工作全流程,分批次召集部门征求意见座谈会,对各部门报送的职责边界清单材料进行审核,汇总形成县级政府部门职责边界清单(征求意见稿)并征求有关法律专家意见。修改后的县级政府部门职责边界清单,经县司法局合法性审核,由县委编办按程序印发施行,并以适当形式对外公布,督促各部门严格按照法定依据履职。