兰山区以“优编强教”改革为突破口,实施教育格局重塑、编制效益提升、教学活力激发“三大工程”,推动全区教育事业高质量发展。
一是大力实施教育格局重塑工程。强化党委统一领导定职数。明确学校机构职能、编制、内设机构及领导职数,聚焦党组织领导下的校长负责制,对全区中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园的领导职数进行重新规范,增设党组织书记、专职副书记相应职数,推动党的领导全面覆盖。优化教育教学体系设机构。按照优化职能配置、强化公益属性、突出教育教学的思路,对13个教育系统事业单位整合重组,建成区教育科学研究与发展中心和区教师发展中心,着力增强教育教学研究能力和教师管理服务水平。调整教育布局结构抓改革。实施“名校进北城”和“名校进西城”工程,推动老城区优质教学资源向新城区辐射,形成叠加效应。积极推进集团化办学改革,组建15个教育集团,实现中小幼集团化办学全覆盖。近年来,全区新改建中小学校64处、新增义务教育学位9.53万个。
二是大力实施教育资源保障工程。精准测算明需求。每年梳理全区现有在校学生数,重点摸清一线教学教师数、教师课时量等情况,根据全区出生人口数、各学段毕业生数、预计区外流入学生数等,综合调研分析“短中长”期教师需求,形成测算基础数据,着力增强编制资源配置的精准性和预见性。统筹编制强保障。建立兰山区中小学事业编制周转池,优先保障高峰期中小学教职工用编需求,目前省市周转编制全部用于教师招录。近三年来,累计统筹区直空余编制60余名,确保编制资源用在“刀刃上”。配强师资补缺口。在强化教育领域编制保障的基础上,结合教师需求分析,向教育领域科学下达用编进人计划,近三年来,累计向教育领域下达专项用编进人计划2300余名,进一步缩小了全区师资缺口。
三是大力实施教学活力激发工程。实施“县管校聘”机制。机构编制部门核定编制总量,教育部门分配各学校使用编制数,并结合秋季入学学生情况、各学校教师机构状况和教学需求等因素进行调配调整,实现教师由“学校人”向“系统人”转变。强化奖励激励举措。加强教师岗位聘用管理,建立健全与教学工作相适应的激励机制,评先树优等奖励政策优先向课时量饱满的一线任课教师倾斜,推动人员向教学岗位集中。近三年来,区内学校间交流教师600余名,其中80余名教师由城区学校交流到农村学校或薄弱学校,200余名教师到师资紧缺学校进行援教,50余名教师在农村学校间交流轮岗。探索跨学段动态调整。畅通小学、初中、高中三学段教师流动渠道,解决不同学段、不同学校在不同年度的教师需求,推动初高中不任课教师向小学学段流动,探索开展有相应教师资格证的幼儿园公办教师到小学任教,减少各学段高峰期教师紧缺压力。